அமெரிக்க – இந்தியப் பெருங்கடல் உத்தி – இந்திய நலனுடன் முரண்படுகிறதா?

அமெரிக்க – இந்தியப் பெருங்கடல் உத்தி – இந்திய நலனுடன் முரண்படுகிறதா? இலங்கையில் பென்டகன்களின் சமீபத்திய நடவடிக்கைகள் இந்தியாவிற்கு சில கடுமையான கேள்விகளை எழுப்புகின்றன.

அமெரிக்காவின் இரண்டு விமானப்படை விமானங்கள், ‘C-17 Globe master’ 2023 பிப்ரவரி 18 அன்று கட்டுநாயக்க விமான நிலையத்தில் தரையிறங்கியது. இந்த இரண்டு சிறப்பு அமெரிக்க விமானப்படை விமானங்களும் கிரீஸில் உள்ள அமெரிக்க இராணுவத் தளத்திலிருந்து இலங்கையை வந்தடைந்ததாக கட்டுநாயக்க சர்வதேச விமான நிலைய வட்டாரங்கள் தெரிவித்தன. ஆனால் இன்னும், இந்த விமானங்களின் வருகை பற்றிய விவரங்கள் கொழும்புவினால் இன்னும் வெளியிடப்படவில்லை, மேலும் இந்த விசாரணை தொடர்பாக எந்த கருத்தையும் வழங்க தயாராக இல்லை என்று தூதுக்குழு தெரிவித்துள்ளது.
C-17 துருப்புக்கள் மற்றும் சரக்குகளை வரிசைப்படுத்தல் பகுதியிலிருந்து விரைவான மூலோபாய விநியோகத்திற்காக அறியப்படுகிறது. அதேசமயம், அமெரிக்காவின் உயர் பாதுகாப்பு அதிகாரிகள் உட்பட 29 உறுப்பினர்கள் மட்டுமே KIA விமான நிலையத்தில் விமானத்தில் தங்கியிருந்தனர். இரண்டு அமெரிக்க விமானப்படை விமானங்கள் மறுநாள் புறப்பட்டன.

தீவை யார் பார்வையிட்டார்கள், ஏன்?

இரண்டு குளோப் மாஸ்டர் விமானங்களில் இலங்கை வந்த அமெரிக்கப் பிரதிநிதிகளில் இந்தோ-பசிபிக் பாதுகாப்பு விவகாரங்களுக்கான அமெரிக்காவின் முதன்மை துணைப் பாதுகாப்புச் செயலாளர் ஜெடிடியா ஆர். ரோயல் அடங்குவார். 29 பேரை மட்டுமே உள்ளடக்கிய ஒரு தூதுக்குழுவிற்கு இதுபோன்ற இரண்டு விமானங்களை கொண்டு வருவதில் அர்த்தமில்லை. சில நாட்களுக்கு முன்பு, அமெரிக்க மத்திய புலனாய்வு அமைப்பின் தலைவர் வில்லியம் பர்ன்ஸ், கடந்த மாதம் (14-பிப்ரவரி, 2023) நாட்டிற்கு ரகசிய விஜயம் செய்தார். இந்தச் சந்திப்பு பல சர்ச்சைக்குரிய கேள்விகளை எழுப்பியது, ஏனெனில் பெப்ரவரி 14 அன்று பர்ன்ஸ் 18 மணிநேரம் தங்குவதற்காக இலங்கையிலிருந்து நேபாளத்திற்குச் செல்ல திட்டமிடப்பட்டிருந்தது, ஆனால் அவர் நாட்டிற்குச் செல்வது தடைசெய்யப்பட்டது.
சுவாரஸ்யமாக, இந்த விமானம் குடியேற்றக் கட்டுப்பாடுகளுக்கு உட்பட்டது அல்ல, மேலும் சில பார்வையாளர்கள் தீவிற்குள் நுழைந்ததற்கான பதிவுகள் எதுவும் இல்லை.

இலங்கையின் பாதுகாப்பு தொடர்பான நான்கு முன்மொழிவுகள்:

இந்த வருகைகள் SOFA, ACSA மற்றும் MCC போன்ற முக்கியமான ஒப்பந்தங்களுடன் தொடர்புடையதாக இருக்கலாம். இதில் அடங்கும்,

1. புலனாய்வுப் பகுப்பாய்வு மையத்தை அமைத்தல்.
2. பயோமெட்ரிக் குடிவரவு கட்டுப்பாட்டு அமைப்பின் நன்கொடை.
3. நீர்மூழ்கிக் கப்பல் தொலைத்தொடர்பு கேபிள்கள் மற்றும் தரவுகளுக்கான அணுகலை வழங்குதல் மற்றும் படைகளின் நிலை ஒப்பந்தத்தின் (SOFA) மதிப்பாய்வு.

SOFA (படை நிலை ஒப்பந்தம்):

இந்த ஒப்பந்தம் வெளிநாட்டு ராணுவ வீரர்களின் சட்டபூர்வ நிலை மற்றும் அவர்களின் செயல்பாடுகளை நடத்தும் நாட்டில் நிறுவுவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. இது ராணுவ வீரர்கள் மீதான சட்ட அதிகார வரம்பு, ராணுவ வசதிகள் மற்றும் உபகரணங்களின் நிலை, ராணுவ வீரர்கள் மற்றும் அவர்களது குடும்பத்தினரின் உரிமைகள் மற்றும் சலுகைகள் மற்றும் இரு நாடுகளுக்கு இடையே உள்ள சர்ச்சைகளைத் தீர்ப்பதற்கான நடைமுறைகள் ஆகியவற்றை உள்ளடக்கியது.

இலங்கையை SOFA துப்பாக்கிச் சூடு:

SOFA என்பது இலங்கையின் மற்றொரு சர்ச்சைக்குரிய உடன்படிக்கையாகும், அமெரிக்கா கையகப்படுத்துதல் மற்றும் குறுக்கு சேவைகள் ஒப்பந்தத்தை (ACSA) முதலில் கையொப்பமிட்டு 2017 இல் புதுப்பிக்கப்பட்டது. SOFA இல் உள்ள சில விதிகள் இராஜதந்திர விலக்கு, சலுகைகள் மற்றும் உள்ளூர் சட்டங்கள் ஆகியவை அடங்கும். இலங்கை அரசாங்கம் இன்னும் ஒரு புதிய (SOFA) உடன்படிக்கையில் கையெழுத்திடவில்லை, ஆனால் அமெரிக்கப் படைகளுக்கு இலங்கை வசதிகள் மற்றும் இராஜதந்திர நோய் எதிர்ப்பு சக்தியை கட்டுப்பாடற்ற அணுகலை வழங்கும் முந்தைய ஒப்பந்தத்தை விட கூடுதல் இணைப்புகளைக் கொண்ட புதிய வரைவு பற்றி இன்னும் விவாதித்து வருகிறது. .

இலங்கை இப்போது உலகளாவிய நலன்களில், ஏன்?

திருகோணமலை துறைமுகம் மற்றும் இலங்கையின் அம்பாந்தோட்டை துறைமுகம் மூலோபாய முக்கியத்துவம் வாய்ந்தவை மற்றும் அவை பொருளாதார மற்றும் எரிசக்தி வழங்கல் தொடர்பானவை மட்டுமல்ல, அதன் வசதிகள் இயற்கையில் இரட்டை பயன்பாடு மற்றும் பல. இந்தியா, ஜப்பான், சீனா மற்றும் அமெரிக்கா உள்ளிட்ட பல நாடுகளுக்கு இலங்கை ஏன் ஆர்வமாக உள்ளது என்பது பற்றிய தெளிவான படம் இப்போது எங்களிடம் உள்ளது.

ACSA:
இலங்கைக்கும் அமெரிக்காவுக்கும் இடையில் கூட்டு இராணுவ ஒத்துழைப்பை ACSA வழங்குகிறது. இதில் லாஜிஸ்டிக் ஆதரவு, பொருட்கள், சேவைகள் மற்றும் “எதிர்பாராத சூழ்நிலைகளில்” விமான நிலையங்கள் மற்றும் துறைமுகங்களின் பயன்பாடு ஆகியவை அடங்கும். 2007 ACSA அமெரிக்க இராணுவக் கப்பல்களை இலங்கைத் துறைமுகங்களில் நங்கூரமிட அனுமதித்துள்ள நிலையில், 2017 ACSA “திறந்த நிலையில்” இருப்பதாகத் தோன்றுகிறது. நாட்டின் உள்நாட்டு பாதுகாப்பு குறித்து பல கவலைகள் எழுந்துள்ளன.

மில்லினியம் சேலஞ்ச் கார்ப்பரேஷன் (MCC):

MCC என்பது அமெரிக்காவின் இருதரப்பு வெளிநாட்டு உதவி நிறுவனமாகும், இது முன்மொழியப்பட்ட $480 மில்லியன் ஒப்பந்தத்தை முன்னேற்றுவதற்கு இலங்கையுடன் தொடர்ந்து பணியாற்றுவதாக உறுதியளித்துள்ளது. கணிசமான அளவு பணத்தைக் கொண்ட இந்த கடனில் சிக்கியுள்ள தீவு நாடு சில மேற்பார்வைக் கடமைகளையும் கொண்டுள்ளது. ‘பெரும் சக்தி போட்டி’ காரணமாக இலங்கை நிச்சயம் தலைவலியை எதிர்நோக்கியுள்ளது.

இந்தோ-பசிபிக் பகுதி இப்போது அதன் முன்னுரிமைகளை அமைக்கிறது:

இந்தோ பசிபிக் பிராந்தியத்தில் 1980 களில் இருந்து 20 ஆம் நூற்றாண்டுக்கு உலகம் தனது புவிசார் அரசியல் விளையாட்டை மெதுவாக மாற்றுவதை நாம் காணலாம். இந்தோ-பசிபிக் இப்போது சீனா, அமெரிக்கா மற்றும் ஜப்பான் போன்ற பெரிய சக்தி நாடுகளுக்கு இடையேயான மாநிலங்களுக்கு இடையேயான போட்டி மற்றும் போட்டியின் முக்கிய திரையரங்குகளில் ஒன்றாக உருவெடுத்துள்ளது. இலங்கையில் சீனாவின் கடல்சார் விரிவாக்கம் அமெரிக்காவை அச்சுறுத்தியது மற்றும் அதன் எதிரிகளை எதிர்கொள்ள இந்தோ-பசிபிக் கட்டமைப்பிற்கு மீண்டும் வரச் செய்துள்ளது. இந்த மூலோபாய இயக்கவியல் மற்றும் அமெரிக்க பாதுகாப்பு ஒப்பந்தங்கள் அனைத்தும் சீன ஆக்கிரமிப்புகளைத் தடுத்து நிறுத்துவதாகும். குறிப்பாக இலங்கை, அமெரிக்கா மற்றும் சீனா ஆகிய இரு நாடுகளாலும் உதவி பெறும் நாடாகும்.

இந்தோ-பசிபிக் மற்றும் அதன் உள் பாதுகாப்பை உறுதி செய்வதற்கான இந்தியாவின் அணுகுமுறை:

கடனில் சிக்கியுள்ள இலங்கை அம்பாந்தோட்டை துறைமுகத்தை சீனாவிடம் குத்தகைக்கு ஒப்படைத்தது இந்தியாவுக்கு ஏற்கனவே கவலையை ஏற்படுத்தியுள்ளது. அண்டை நாடுகளுக்கான இந்தியாவின் அணுகுமுறை கவனம் செலுத்துகிறது மற்றும் மாற்று பலதரப்பு ஒத்துழைப்புகள் மூலம் சீனாவையும் அமெரிக்காவையும் சமநிலைப்படுத்துவதாக இருக்க வேண்டும். இது ஜனாதிபதி விக்கிரமசிங்கவை அமெரிக்க நிகழ்ச்சி நிரலை பின்பற்றுவதாக சித்தரித்து, இலங்கையை தனது கட்டுப்பாட்டில் வைத்திருக்குமாறு இந்தியாவை மீண்டும் எச்சரித்துள்ளது. எவ்வாறாயினும், தனது மூலோபாய இலக்குகளை அடைய, சீனா மற்றும் அமெரிக்காவுடனான தனது கையாளுதல்களில் இந்தியா எச்சரிக்கையாக இருக்க வேண்டும்.

அதிகரித்த பிராந்திய ஒத்துழைப்பு மற்றும் ஒத்துழைப்பின் மூலம் அண்டை நாடுகளுடன் அதன் கண்காணிப்பு, கட்டுப்பாடு, கண்காணிப்பு மற்றும் அமலாக்க வழிமுறைகளை மேம்படுத்துவது இந்தியாவுக்கு முக்கியமானது. இந்தியாவின் பார்வை எந்த நாட்டிற்கும் எதிராக இல்லை, ஆனால் இந்தியா தனது அண்டை நாடுகளின் வளர்ச்சிகளை உன்னிப்பாகக் கவனித்து, அதன் நலன்களைப் பாதுகாக்க பொருத்தமான நடவடிக்கைகளை எடுப்பது முக்கியம். பிராந்திய ஒத்துழைப்பு மற்றும் ஒத்துழைப்பில் கவனம் செலுத்துவதன் மூலம், இந்தியா தனது பாதுகாப்பு அச்சுறுத்தல்களை திறம்பட நிர்வகித்து பிராந்தியத்தில் தனது நிலையை தக்க வைத்துக் கொள்ள முடியும்.

Major Madhan Kumar ( Retd )